Decizia CCR nr. 402/2024Punctul 4

4. În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține că dispozițiile art. 205 alin. (3) lit. a) și b) , alin. (4) lit. a) , b) și c) , alin. (5) și alin. (6) lit. a) din Legea nr. 11/2024 reglementează atribuții ale grefierului judiciar care se suprapun cu cele ale asistentului judecătorului prevăzute la art. 40 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 393/2023 privind statutul asistentului judecătorului. De asemenea, dispozițiile art. 205 alin. (3) lit. c) și d) și alin. (4) lit. d) din Legea nr. 11/2024 se circumscriu atribuției prevăzute cu caracter general pentru asistentul judecătorului, reglementată la art. 40 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 393/2023. Se apreciază că aceste dispoziții au caracter imprevizibil, întrucât nu stabilesc o delimitare clară între atribuțiile grefierului judiciar și ale asistentului judecătorului, ceea ce afectează activitatea completurilor de judecată, a președinților de instanță în exercitarea actului managerial, precum și a grefierului judiciar și a asistentului judecătorului. Asemenea reglementări conduc la o practică administrativă neunitară în ceea ce privește stabilirea atribuțiilor grefierului judiciar și ale asistentului judecătorului. Reglementarea atribuțiilor grefierului judiciar este confuză, marcată de suprapuneri și, în același timp, incompletă prin raportare la rolul declarat al acestei categorii de personal. Deși grefierul judiciar pare a fi conceput ca o categorie de personal superioară celei a grefierului de ședință, legea omite să prevadă expres atribuția grefierului judiciar de a participa la ședințele de judecată, ceea ce creează incertitudini în legătură cu posibilitatea exercitării acestei atribuții de către grefierul judiciar. În același timp, o eventuală interpretare potrivit căreia grefierul judiciar nu participă la ședințele de judecată ar conduce la afectarea activității de judecată, care ar fi lipsită de aportul actualilor grefieri de ședință, care vor fi numiți în funcția de grefier judiciar. De asemenea, se arată că art. 205 alin. (3) lit. e) din legea criticată este neconstituțional, întrucât nu circumstanțiază atribuțiile pe care le vizează, în sensul că nu precizează dacă grefierului judiciar îi sunt conferite atribuții pe care în prezent le exercită judecătorul sau doar atribuțiile pe care în prezent le exercită grefierul desemnat la compartimentul respectiv. Rezultă că art. 205 din legea analizată încalcă art. 1 alin. (3) și (5) din Constituție. ...