Decizia CCR nr. 322/2024Punctul 31

31. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea reține, cu privire la criticile de neconstituționalitate extrinsecă formulate, potrivit cărora Legea nr. 55/2020 a fost adoptată cu încălcarea art. 1 alin. (3) și (5) și a art. 141 din Constituție, respectiv fără solicitarea avizului Consiliului Economic și Social, că în cauză este aplicabilă, mutatis mutandis, Decizia Curții Constituționale nr. 723 din 12 decembrie 2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 349 din 15 aprilie 2024, paragrafele 118-129. Prin această decizie, instanța de contencios constituțional a stabilit, de principiu, că examinarea neregularităților existente în cadrul de avizare a unui proiect/unei propuneri legislative este admisibilă, în procedura controlului a posteriori concret de constituționalitate, numai dacă se demonstrează existența unei relații directe între afectarea drepturilor și a libertăților fundamentale și nesolicitarea respectivului aviz. În acest caz, în evaluarea constituționalității actului, mai întâi trebuie analizate criticile raportate la încălcarea drepturilor și a libertăților fundamentale invocate și, ulterior, concluzia astfel desprinsă să fie corelată cu exigențele prevăzute de Constituție referitor la avizarea actelor normative. În ipoteza în care Curtea ar constata încălcarea unui drept sau a unei libertăți fundamentale, trebuie analizat dacă afectarea s-a produs ca urmare a nesocotirii condițiilor constituționale de avizare și numai în situația unui răspuns afirmativ va constata incidența încălcării acestora. ...