Decizia CCR nr. 252/2024Punctul 4

4. Cauza fiind în stare de judecată, președintele Curții acordă cuvântul domnului avocat Ion Dragne, care pune concluzii de admitere a excepției de neconstituționalitate a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2024, în ansamblul său, și, în subsidiar, a dispozițiilor art. 2 alin. (1) lit. d) , alin. (4) și (14) din aceeași ordonanță de urgență. Se apreciază că Guvernul nu a indicat situația extraordinară, urgența reglementării și nu a motivat, în mod corespunzător, adoptarea ordonanței de urgență. Se subliniază că aspectele de oportunitate nu sunt de natură să justifice existența situației extraordinare. Referirile la caracterul complex al anului 2024 din punct de vedere electoral, din cuprinsul expunerii de motive, sunt unele generice. Încă din anul 2023, Guvernul a făcut referire la existența a 4 cicluri electorale în cadrul aceluiași an și, ca atare, nu putea să fie surprins de acest aspect în cursul anului 2024. Mai mult, la data adoptării ordonanței criticate, pe rolul Parlamentului era înregistrată o propunere legislativă având ca obiect interdicția organizării în același timp a două categorii distincte de alegeri, astfel că, în concordanță cu principiul constituțional al colaborării loiale, Guvernul nu putea să emită o astfel de ordonanță de urgență și să intervină în activitatea de legiferare decât cu încălcarea art. 1 alin. (4) și a art. 115 alin. (6) din Constituție. Se subliniază că o asemenea conduită instituțională reprezintă un precedent periculos pentru democrație. ...