Decizia CCR nr. 56/2024Punctul 9

9. Totodată, se invocă Decizia nr. 687 din 31 octombrie 2019, paragraful 35, precum și Decizia nr. 543 din 2 iulie 2020, paragraful 27, prin care Curtea a reținut că, în contextul în care o modificare legislativă de amploare, așa cum este cea determinată de adoptarea unei noi legi-cadru de salarizare a personalului plătit din fonduri publice, este susceptibilă să determine un impact bugetar semnificativ, ce reclamă adoptarea unor măsuri urgente menite să prevină apariția unor consecințe negative considerabile asupra bugetului de stat, aceasta poate fi privită ca o situație ce are caracter extraordinar, în sensul reținut în jurisprudența Curții Constituționale referitoare la condițiile impuse de Constituție pentru adoptarea ordonanțelor de urgență ale Guvernului. Pentru identitate de rațiune, se apreciază că aceste considerente se aplică mutatis mutandis și în prezenta speță, întrucât neadoptarea unor măsuri urgente pentru asigurarea fondurilor necesare achitării unor obligații de plată ar fi avut un impact social negativ prin afectarea drepturilor unor beneficiari. Urgența a fost, așadar, motivată atât în cuprinsul expunerii de motive, cât și în preambulul ordonanței de urgență criticate. Pe de altă parte, situația care a impus adoptarea acestor măsuri constituie o stare de fapt temporară, aplicabilă doar în anul 2023, obiectivă, independentă de voința Guvernului, care poate fi încadrată în conceptul constituțional de „situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată“, astfel cum acesta a fost definit în jurisprudența Curții. ...