Decizia CCR nr. 721/2023Punctul 23

23. În ceea ce privește conținutul concret al noțiunii de „loialitate“, Curtea a reținut că, atunci când dorește să confere un sens autonom unor concepte, legiuitorul le definește în cuprinsul respectivului act normativ. Pentru celelalte cazuri, definiția conceptelor utilizate de legiuitor este cea uzuală, cuprinsă și în Dicționarul explicativ al limbii române. În concret, „loialitate“ semnifică însușirea de a fi loial, sinceritate, lealitate, iar o persoană loială este acea persoană care își îndeplinește cu cinste obligațiile asumate, sinceră, leală. Conceptul de „loialitate“ reglementat prin textul de lege criticat subsumează inclusiv obligația celui care solicită acordarea cetățeniei de a nu întreprinde sau sprijini acțiuni împotriva ordinii de drept sau a securității naționale, între acestea fiind o relație întreg-parte. Faptul că legiuitorul a nominalizat în mod expres obligația de a nu întreprinde sau sprijini acțiuni împotriva ordinii de drept sau a securității naționale se datorează importanței respectării acesteia, dar semnificația acestei obligații intră în sfera conceptului de „loialitate“ (a se vedea, în acest sens, Decizia nr 110 din 28 februarie 2019, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 452 din 5 iunie 2019, paragraful 18, și Decizia nr. 263 din 23 aprilie 2019, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 562 din 9 iulie 2019, paragraful 19). Prin urmare, contrar celor susținute de autorul excepției de neconstituționalitate, se poate deduce ce anume intră în conținutul noțiunii de loialitate reglementate de art. 8 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 21/1991. ...