Decizia CCR nr. 596/2023Punctul 13

13. Avocatul Poporului apreciază că dispozițiile art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2010 sunt neconstituționale, în măsura în care se interpretează că persoanele care au obținut venituri salariale sau asimilate salariului plătite în valută, scutite de impozit, nu beneficiază de concediu și de indemnizația pentru creșterea copilului în vârstă de până la 2 ani. În acest sens, se arată că prin Decizia nr. 455 din 12 aprilie 2011, Curtea Constituțională a statuat că indemnizația pentru creșterea copilului constituie o măsură concretă de protecție socială, fiind dreptul exclusiv al legiuitorului să stabilească modalitatea de acordare a acesteia, fără a aduce atingere existenței dreptului în sine. Or, prin dispozițiile legale criticate se instituie un tratament discriminatoriu pentru cadrele militare aflate în misiune permanentă în străinătate, care primesc veniturile în valută, față de cadrele militare care nu participă la astfel de misiuni, acestea din urmă beneficiind de concediu și de indemnizația pentru creșterea copilului în vârstă de până la 2 ani. Astfel, art. 62 lit. r) din Codul fiscal prevede că nu sunt impozabile veniturile în valută primite de personalul încadrat în instituțiile publice de apărare, ordine publică și siguranță națională, trimis în misiune permanentă în străinătate. Or, diferența de tratament juridic dintre cadrele militare în recunoașterea și garantarea unor drepturi de asigurări sociale creează atât o situație discriminatorie pe criteriu economic pentru cadrele militare obligate să participe la misiuni în afara teritoriului statului român și care primesc salariul în valută, cât și o încălcare a dreptului la măsuri de protecție socială, prevăzut de art. 41 alin. (2) din Constituție. Prin urmare, în cazul prevederilor legale supuse controlului de constituționalitate, considerentele avute în vedere de legiuitor nu pot fi apreciate ca fiind îndeajuns de puternice pentru a justifica, în mod obiectiv și rațional, instituirea unui tratament diferențiat între cadrele militare sau înlăturarea dreptului la protecție socială a părintelui salariat și a copilului. ...