Decizia CCR nr. 516/2023Punctul 15

15. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea Constituțională reamintește în prealabil, față de criticile formulate în cauză, că, în vederea finalizării procesului de restituire a imobilelor preluate în mod abuziv, Legea nr. 165/2013 instituie trei forme de despăgubire, și anume: (i) ca regulă, restituirea în natură [art. 1 alin. (1) ], (ii) prin echivalent, prin compensarea cu alte bunuri oferite de entitatea învestită de lege în acest sens [art. 1 alin. (2) ], și (iii) prin echivalent, prin compensarea în puncte, ca măsură reparatorie acordată în situația în care restituirea în natură nu mai este posibilă (cap. III din Legea nr. 165/2013). Singura derogare de la principiul prevalenței restituirii în natură, consacrat, de altfel, expressis verbis prin art. 2 lit. a) din Legea nr. 165/2013, este reprezentată de situația în care titularul a înstrăinat drepturile ce i se cuveneau potrivit legilor anterioare de restituire a proprietății. Cu privire la această situație, art. 1 alin. (3) din Legea nr. 165/2013 stabilește că singura măsură reparatorie acordată de legea nouă este cea a compensării prin puncte, în condițiile art. 24 alin. (2) , (3) și (4) din lege, fără ca dobânditorul dreptului la despăgubire (cesionarul) să mai poată beneficia de măsurile reparatorii instituite prin legile reparatorii anterioare sau de măsurile reparatorii ale compensării integrale prin puncte. Potrivit art. 24 alin. (2) , cesionarii drepturilor izvorâte din legile de restituire beneficiază de un număr de puncte egal cu suma dintre prețul plătit fostului proprietar sau moștenitorilor legali ori testamentari ai acestuia pentru tranzacționarea dreptului de proprietate, la care se adaugă și un procent de 15% din diferența până la valoarea imobilului, astfel cum aceasta rezultă din grila notarială valabilă la data intrării în vigoare a legii. Art. 24 alin. (3) interzice ca numărul de puncte acordat în condițiile alin. (2) să reprezinte o valoare mai mare decât cea stabilită potrivit art. 21 alin. (6) și (7) , respectiv valoarea stabilită prin aplicarea grilei notariale, conform legii. ...