Decizia CCR nr. 382/2023Punctul 7

7. Referitor la încălcarea prevederilor art. 129 din Constituție, se susține că, așa cum a statuat Curtea Constituțională în jurisprudența sa recentă, aceste norme constituționale nu cuprind dispoziții referitoare la obligativitatea existenței tuturor căilor de atac, ci reglementează accesul general neîngrădit la justiție al tuturor persoanelor pentru apărarea drepturilor, a libertăților și a intereselor lor legitime, precum și dreptul tuturor părților interesate de a exercita căile de atac prevăzute de lege. De asemenea, Curtea Constituțională a stabilit că, instituind reguli speciale privind exercitarea căilor de atac, legiuitorul trebuie să aibă în vedere să asigure părților posibilitatea efectivă, reală, concretă, și nu iluzorie, de a formula o cale de atac împotriva hotărârii judecătorești considerate defavorabilă și totodată a stabilit că lipsa oricărei căi de atac împotriva unei hotărâri pronunțate în instanță echivalează cu imposibilitatea exercitării unui control judecătoresc efectiv, dreptul de acces liber la justiție devenind astfel un drept iluzoriu și teoretic (a se vedea, în acest sens, Decizia nr. 500 din 15 mai 2012, paragraful 16, și Decizia nr. 369 din 30 mai 2017, paragraful 18). Or, prin prevederile art. 22^8 alin. (5) din Legea nr. 217/2003 - act normativ adoptat după publicarea unei serii de decizii ale Curții Constituționale prin care s-au arătat importanța și necesitatea existenței unui control judecătoresc eficient și real - se încalcă în mod vădit dispozițiile constituționale și se limitează accesul la exercitarea unei căi de atac împotriva hotărârii date de o instanță de fond, fără a se ține cont de cerințele normelor constituționale care impun conferirea unei protecții efective a drepturilor și libertăților fundamentale. Astfel, interpretarea prevederilor art. 129 din Constituție nu poate fi decât una singură, și anume aceea că hotărârile judecătorești pot fi atacate de părțile interesate și de Ministerul Public numai în condițiile legii, însă legea trebuie să asigure existența cel puțin a unei căi de atac. ...