Decizia CCR nr. 319/2023Punctul 20

20. În ceea ce privește critica referitoare la încălcarea obligațiilor asumate prin Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități, Curtea reține că, prin Legea nr. 221/2010, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 792 din 26 noiembrie 2010, România a ratificat Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități, denumită în continuare Convenție, adoptată la New York de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschisă spre semnare la 30 martie 2007, semnată de România la 26 septembrie 2007 și intrată în vigoare la data de 3 mai 2008. În temeiul art. 33 din Convenție se desemnează Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap în calitate de autoritate centrală de coordonare privind implementarea Convenției. Art. 4 din Convenție prevede obligații generale ale statelor părți, iar pct. 1 lit. a) al acestui articol prevede următoarele: „Statele părți se angajează să asigure și să promoveze exercitarea deplină a tuturor drepturilor și libertăților fundamentale ale omului pentru toate persoanele cu dizabilități, fără niciun fel de discriminare pe criterii de dizabilitate. În acest scop, statele părți se angajează: a) să adopte toate măsurile adecvate legislative, administrative și de altă natură pentru implementarea drepturilor recunoscute prin prezenta convenție;“. Astfel, stabilirea - prin dispozițiile art. 85 alin. (10) din Legea nr. 448/2006 - competenței ministrului muncii, familiei și protecției sociale și a ministrului sănătății de a aproba prin ordin comun criteriile medicopsihosociale pentru încadrarea în grad și tip de handicap nu contravine prevederilor Convenției, deoarece aceasta stipulează obligația statelor membre de a lua toate măsurile legislative, administrative și de altă natură pentru implementarea drepturilor persoanelor cu dizabilități. Or, prevederile de lege criticate reglementează atât actul administrativ cu caracter normativ, cât și competența de emitere a acestuia, în ceea ce privește stabilirea criteriilor medicopsihosociale pentru încadrarea în grad și tip de handicap, criterii cu un pronunțat caracter tehnic. ...