Decizia CCR nr. 70/2023Punctul 46

46. Analizând criticile formulate cu privire la dispozițiile art. 3 alin. (1) lit. c) , cu referire punctuală la sintagma „precum și de persoane fizice și juridice care furnizează servicii publice ori de interes public, altele decât cele de la lit. b) “, Curtea constată că această sintagmă nu poate fi analizată în mod independent față de celelalte prevederi ale legii supuse controlului de constituționalitate sau fără a se ține cont de scopul avut în vedere de legiuitor, care rezultă din interpretarea sistematică a actului normativ. În primul rând, Curtea observă că subiecții de drept la care se referă sintagma suspusă controlului de constituționalitate sunt determinați de legiuitor prin două atribute: un prim atribut este cel de clarificare și identificare a domeniului de acțiune al respectivilor subiecți de drept „care furnizează servicii publice ori de interes public“. Atributul este clar în sensul în care nu se poate avea în vedere decât persoanele fizice și juridice care furnizează servicii publice sau servicii de interes public, indiferent de natura acestora. Al doilea atribut folosit pentru identificarea subiecților de drept este de fapt unul de excludere, prin eliminarea din sfera persoanelor fizice și juridice reglementate la alin. (1) lit. c) a celor prevăzute anterior, la alin. (1) lit. b) a aceluiași articol 3, adică a persoanelor fizice sau juridice de drept privat deținătoare de rețele și sisteme informatice, care furnizează un anume tip de servicii publice, respectiv servicii de comunicații electronice, către autoritățile și instituțiile administrației publice centrale și locale. ...