Decizia CCR nr. 520/2022Punctul 213

213. Cu privire la limitarea locurilor pentru promovarea pe loc, autorii susțin că art. 285 alin. (5) din legea criticată este contrar art. 133 din Constituție. Este adevărat că gestionarul carierei magistraților este Consiliul Superior al Magistraturii, dar acest lucru nu exclude posibilitatea legiuitorului de a veni cu măsuri de natură legislativă care să reglementeze anumite aspecte ce țin de gestionarea posturilor la instanțe și parchete. Prin dispoziția respectivă se instituie o limită maximă în cadrul căreia acest organism poate stabili numărul de locuri pentru promovările pe loc. În cazul promovărilor pe loc, magistratul beneficiază doar de salariul corespunzător instanței sau parchetului superior, fără a desfășura și activitatea efectivă, mai complexă, specifică acestei instanțe sau acestui parchet superior. Or, întrucât legiuitorul nu a putut elimina definitiv promovarea pe loc (suspendând doar pentru 3 ani această procedură), a identificat soluția limitării prin lege a numărului de posturi ce pot fi scoase la concursul pentru promovarea pe loc, în aceeași idee prezentată și mai sus, de stimulare a promovărilor efective și de ocupare a numărului mare de posturi vacante la instanțele și parchetele superioare, problemă sistemică ce afectează durata de soluționare a cauzelor, eficiența sistemului judiciar și, în final, calitatea actului de justiție. ...