Decizia CCR nr. 520/2022Punctul 215

215. Este esența calității de membru al asociației sau fundației dreptul de a participa la viața și deciziile colective ale asociației sau fundației (de a vota în cadrul acestor organe colective), de a controla modul în care se desfășoară activitățile specifice sau în care se cheltuie resursele financiare, toți membrii asociației sau fundației trebuind să aibă drepturi egale în procesul de luare a deciziilor sau de exercitare a atribuțiilor persoanei juridice. Or, dacă legea îi dă posibilitatea magistratului de a fi membru în aceste asociații (caritabile sau fără scop patrimonial, de exemplu, asociațiile de părinți, asociațiile de proprietari, dar și alte asociații de acest tip), în mod automat acesta face parte din organele colective de conducere, decizie și control, așa cum prevede textul, în caz contrar calitatea de membru în aceste persoane juridice fără scop patrimonial nu ar mai avea sens, fiind lipsită de orice conținut și echivalând în fapt cu lipsa calității de membru. Sintagma „a face parte din“ înseamnă „a fi membru al unei grupări“, „a fi unul din elementele componente ale unui întreg“, astfel încât textul nu se referă la deținerea unei singure funcții (de conducere sau executive), întrucât există interdicția legală de a deține funcții, care rămâne aplicabilă (art. 227 din lege). Însă, după cum s-a precizat mai sus, legea nici nu prevede funcții individuale de conducere la nivelul asociațiilor sau fundațiilor care să poată fi deținute de magistrat, ci doar organe colective de conducere, în care un membru are și trebuie să aibă un singur vot. De asemenea, pe aceeași interpretare a autorului sesizării, magistrații nu ar putea deține nicio funcție de conducere în cadrul asociațiilor profesionale ale magistraților, pe argumentul că legea fundamentală se referă la „deținerea unei funcții publice sau private“, deși este de esența acestor asociații să aibă membri doar dintre magistrați. ...