Decizia CCR nr. 281/2022Punctul 9

9. Autorul excepției mai arată că sintagma „se acordă în cuantumul cuvenit sau aflat în plată în luna decembrie...“ a anului anterior emiterii ordonanței a fost preluată în fiecare an, oferind posibilitatea unor interpretări diferite de către instanțele de judecată, dar și de Casa Națională de Pensii Publice, instituție care efectuează plata indemnizațiilor către beneficiarii Legii nr. 341/2004. În prezent, există soluții ale instanțelor de judecată prin care beneficiarii Legii nr. 341/2004 au obținut recalcularea indemnizațiilor raportat la prevederile Legii nr. 341/2004, respectiv prin aplicarea coeficienților de multiplicare la câștigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat și aprobat prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat, aferent anului pentru care se face plata. Casa Națională de Pensii Publice interpretează prevederea în sensul aplicării limitării plății la nivelul anului 2010, având în vedere perpetuarea ordonanțelor de urgență ale Guvernului în acest domeniu. Această formulare sintactică determină incertitudine și dă posibilitatea unor interpretări total opuse. În opinia autorului, cuantumul cuvenit este cel stabilit de legea specială, iar conjuncția „sau“ din expresia „Cuantumul cuvenit sau aflat în plată...“ creează confuzie, lăsând la aprecierea plătitorului care dintre situații este aplicabilă: cuantumul cuvenit sau cel aflat în plată. În consecință, autorul apreciază că prevederile articolelor sus-menționate sunt neclare, dând posibilitatea interpretărilor divergente, încălcându-se astfel prevederile art. 124 din Constituție. ...