Decizia CCR nr. 221/2022Punctul 40

40. Referitor la critica formulată din perspectiva încălcării art. 16, art. 124 alin. (2) și art. 56 alin. (2) din Constituție, Curtea reține că, potrivit art. 4 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, au calitatea de autoritate contractantă (i) autoritățile și instituțiile publice centrale sau locale, precum și structurile din componența acestora care au delegată calitatea de ordonator de credite și care au stabilite competențe în domeniul achizițiilor publice, (ii) organismele de drept public, (iii) asocierile formate de una sau mai multe autorități contractante dintre cele prevăzute anterior. De asemenea, potrivit art. 2 alin. (1) pct. 1 din Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile publice și de abrogare a Directivei 2004/18/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 94 din 28 martie 2014, „autorități contractante“ înseamnă statul, autoritățile regionale sau locale, organismele de drept public sau asociațiile formate din una sau mai multe astfel de autorități sau din unul sau mai multe astfel de organisme de drept public. Potrivit aceluiași art. 2 alin. (1) pct. 3 și 4 din directivă, „autorități contractante regionale sau locale“ înseamnă toate autoritățile contractante care nu sunt autorități guvernamentale centrale, iar „organisme de drept public“ înseamnă organismele care au toate caracteristicile următoare: sunt înființate în scopul specific de a răspunde unor necesități de interes general, fără caracter industrial sau comercial; au personalitate juridică; sunt finanțate, în cea mai mare parte, de către stat, autorități regionale sau locale ori alte organisme de drept public sau administrarea lor face obiectul supravegherii de către autoritățile ori organismele respective sau au un consiliu de administrație, de conducere ori de supraveghere alcătuit din membri desemnați în proporție de peste 50% de către stat, de autorități regionale sau locale ori de alte organisme de drept public. ...