Decizia CCR nr. 228/2022Punctul 51

51. De altfel, Curtea reține că incriminarea penală a faptei corespunde și obligației de transpunere în legislația națională a Deciziei-cadru nr. 2008/913/JAI, care în paragraful 6 din preambul prevede că decizia vizează „combaterea formelor deosebit de grave de rasism și xenofobie prin intermediul dreptului penal“. Din coroborarea cu paragraful 10 din preambul, rezultă posibilitatea statelor membre de a extinde incriminarea penală și „pe alte criterii decât rasa, culoarea, religia, descendența sau originea națională sau etnică, cum ar fi statutul social sau convingerile politice“. Obiectivul actului de drept european este acela de a garanta că faptele constituie infracțiune în toate statele membre, astfel încât „să se prevadă sancțiuni efective, proporționale și cu efect de descurajare pentru persoanele fizice sau juridice care au comis sau sunt răspunzătoare pentru astfel de infracțiuni“ (paragrafele 5 și 13 din preambul). Cu alte cuvinte, legiuitorul european a considerat necesar și oportun ca „încălcări directe ale principiilor libertății, democrației, ale respectării drepturilor omului și libertăților fundamentale și ale statului de drept“ (paragraful 1 din preambul) să fie sancționate prin norme de drept penal, astfel încât combaterea anumitor forme și expresii ale rasismului și xenofobiei să fie efectivă și disuasivă. ...