Decizia CCR nr. 204/2022Punctul 12

12. Prin decizia mai sus citată, paragrafele 17 și 18, Curtea a constatat că sfera faptelor ce intră în conținutul noțiunii generice de „comportament“ - folosită în textul de lege criticat - este reglementată atât prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002, cât și prin Regulamentul de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 876 din 26 octombrie 2006. Curtea a reținut că nu este posibilă enumerarea exhaustivă în norma criticată a faptelor care nu afectează fluența și siguranța circulației, nu pun în pericol viața și integritatea corporală a persoanelor și nu aduc prejudicii proprietății publice sau private. De aceea legiuitorul a optat pentru o reglementare ce presupune un anumit grad de abstractizare și de generalitate, revenind organelor de urmărire penală și instanței de judecată - în procesul de interpretare și aplicare al legii - rolul de a identifica în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 și în regulamentul de aplicare a acesteia faptele ce se circumscriu noțiunii generice de „comportament“ avute în vedere de legiuitor. De asemenea, Curtea a observat că persoana care dorește să conducă un autovehicul trebuie să posede permis de conducere. Persoanele care solicită prezentarea la examen pentru obținerea permisului de conducere sau a unor noi categorii ori subcategorii ale acestuia trebuie să îndeplinească, potrivit legii, condițiile de vârstă, să fie apte din punct de vedere medical și să facă dovada pregătirii teoretice și practice prin cursuri organizate de unități autorizate, potrivit legii [art. 23 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002]. Or, în aceste condiții, nu se poate susține că o persoană care a absolvit un curs de pregătire și a luat examenul pentru obținerea permisului nu cunoaște comportamentul la care face referire textul de lege criticat. Pentru motivele anterior menționate, Curtea a constatat că dispozițiile art. 35 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 îndeplinesc condițiile de claritate, precizie și previzibilitate impuse de prevederile art. 1 alin. (5) din Constituție. ...