Decizia CCR nr. 668/2021Punctul 13

13. Critica autorului excepției de neconstituționalitate este neîntemeiată, deoarece nu ține seama că înseși prevederile criticate, respectiv art. 30 din Legea nr. 223/2015, precum și cele ale art. 28 alin. (1) din aceeași lege stabilesc că atât calcularea pensiilor după data de 1 ianuarie 2016, cât și recalcularea celor stabilite anterior acestei date se realizează prin raportare la venituri actualizate la data intrării în vigoare a Legii nr. 223/2015. Astfel, potrivit art. 28 alin. (1) din Legea nr. 223/2015, care reglementează situația celor care se pensionează după 1 ianuarie 2016, „Baza de calcul folosită pentru stabilirea pensiei militare de stat este media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcția de bază în 6 luni consecutive, din ultimii 5 ani de activitate în calitate de militar/polițist/funcționar public cu statut special, actualizate la data deschiderii drepturilor de pensie (...)“. În mod analog, în ceea ce îi privește pe cei ale căror pensii au fost stabilite anterior datei de 1 ianuarie 2016 și se recalculează în temeiul Legii nr. 223/2015, art. 109 alin. (1) din aceasta prevede că „Pensiile militarilor, polițiștilor și funcționarilor publici cu statut special (...) devin pensii militare de stat și se recalculează potrivit prevederilor prezentei legi, în raport cu vechimea valorificată prin ultima decizie de pensie și baza de calcul stabilită conform prevederilor art. 28, actualizată conform prevederilor legale care reglementează salarizarea militarilor, polițiștilor și funcționarilor publici cu statut special la data intrării în vigoare a prezentei legi“. Prin urmare, baza de calcul de care se va ține seama la recalcularea pensiilor categoriei de pensionari din care face parte și autorul excepției este actualizată și nu rămâne la nivelul veniturilor menționate în art. 28 alin. (1) din lege. În plus, și acesta este elementul decisiv care vădește caracterul neîntemeiat al criticii de neconstituționalitate, actualizarea se va raporta la nivelul de salarizare prevăzut în legislația salarizării militarilor, polițiștilor și funcționarilor publici cu statut special care era în vigoare la data de 1 ianuarie 2016, data intrării în vigoare a Legii nr. 223/2015. Tocmai împrejurarea avută în vedere în critica sa de către autorul excepției, și anume că puterea de cumpărare a monedei naționale a scăzut, în valoare nominală, foarte mult de la momentul deschiderii inițiale a dreptului la pensie, în cazul autorului anul 2000, până la data recalculării acesteia în baza Legii nr. 223/2015, este cea care a fost avută în vedere și de către legiuitor atunci când, prin dispozițiile art. 28 alin. (1) , ale art. 30, ale art. 109 alin. (1) și ale art. 110 alin. (1) din Legea nr. 223/2015, a stabilit că recalcularea se va face prin raportare la venituri actualizate la data de 1 ianuarie 2016, și nu la veniturile în cuantumul lor de la data pensionării, iar, în cazul celor pensionați după 1 ianuarie 2016, calcularea se va face ținându-se seama de veniturile actualizate la data deschiderii pensiei, și nu de cuantumul acestora din intervalul temporal în care au fost realizate. ...