Decizia CCR nr. 357/2021Punctul 5

5. În motivarea excepției de neconstituționalitate, autorul acesteia arată că împotriva taxei judiciare de timbru stabilite în sarcina sa a formulat cerere de reexaminare care a fost respinsă. Ulterior comunicării încheierii prin care a fost respinsă cererea de reexaminare a taxei judiciare de timbru a formulat cerere de acordare a ajutorului public judiciar pentru plata taxei judiciare de timbru, cererea fiind respinsă ca tardivă, întrucât, indiferent de existența cererii de reexaminare a taxei judiciare de timbru, ar fi trebuit formulată, concomitent, în 5 zile și cererea de ajutor public judiciar. Dispozițiile legale criticate au finalități și cauze diferite. Astfel, instituirea reexaminării taxei judiciare de timbru prevăzute de art. 39 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2013 privește legalitatea stabilirii acestei taxe, având înrâurire asupra fondului acestei obligații, iar instituția acordării facilităților la plata taxei judiciare de timbru are doar un caracter de protecție, de sprijin al justițiabililor, și nu are nimic de-a face cu fondul și legalitatea obligației de plată. Dreptul la un proces echitabil impune ca mai întâi obligația legală să fie stabilită neechivoc, prin exercitarea garanțiilor procesuale în acest sens. Atât timp cât această obligație de plată a taxei judiciare de timbru este contestată pe fondul ei, ea nu există încă, este neechivocă, iar partea nu are interesul de a formula cerere de acordare a ajutorului public judiciar. A impune părții să formuleze în același timp, în 3, respectiv 5 zile de la comunicare atât cererea de reexaminare, cât și cererea de acordare a facilităților încalcă în mod vădit dreptul la un proces echitabil. Formularea textelor de lege în această manieră este în mod evident împotriva unei diligențe normale ce se poate pretinde unei persoane, care nu are cum să prevadă ce se va întâmpla în viitor. Accesul liber la justiție presupune asigurarea drepturilor părții care acționează cu bună-credință, cu o diligență normală, previzibilă, fără a i se cere demersuri care, în mod vădit, sfidează logica elementară. ...