Decizia CCR nr. 229/2021Punctul 12

12. Se mai susține că problema de constituționalitate a prevederilor criticate are legătură directă și nemijlocită cu situația în care încălcarea autorității de lucru judecat a unei hotărâri judecătorești definitive intervine și poate fi efectiv sesizată după comunicarea motivării celei de-a doua hotărâri, întrucât ea rezultă în mod cert și nemijlocit numai din considerentele hotărârii atacate, deoarece hotărârea judecătorească nu este formată numai din dispozitiv, ci cuprinde preambulul, considerentele și apoi dispozitivul. Or, chiar dacă acesta din urmă este cea mai importantă parte a hotărârii, nu poate fi limitată la acest context, mai ales în condițiile prevederilor Codului de procedură civilă, în virtutea cărora pot fi atacate în căile de atac inclusiv considerentele unei hotărâri. Astfel, în această situație, în care încălcarea autorității de lucru judecat rezultă din considerentele celei de-a doua hotărâri ori din compararea considerentelor celor două hotărâri succesive, dreptul la apărare și, implicit, accesul liber la justiție sunt încălcate în situația în care cea de-a doua hotărâre rămâne definitivă din chiar momentul pronunțării ei. Totodată, și prevederile art. 511 alin. (4) din Codul de procedură civilă încalcă același principiu al accesului liber la justiție, din moment ce impun obligativitatea motivării cererii de reexaminare în termenul de exercitare a acestei căi de atac prevăzut în art. 511 alin. (1) pct. 8 din același cod, respectiv în termen de o lună de la data rămânerii definitive a hotărârii, înainte de a cunoaște motivarea ultimei hotărâri. Ca atare, deși legea impune o motivare în fapt și în drept a cererii de revizuire, aceasta trebuie efectuată fără a cunoaște motivele de fapt și temeiurile de drept pe care se întemeiază hotărârea atacată, ceea ce împiedică în mod vădit o argumentare temeinică a cererii și constituie, implicit, o veritabilă împiedicare a accesului liber la justiție, a unui proces echitabil, în care toate părțile să își poată expune neîngrădit toate argumentele în sprijinul cererii formulate și supuse dezbaterii instanței. În contextul criticilor de neconstituționalitate este menționată jurisprudența Curții Constituționale cu privire la accesul liber la justiție și la căile extraordinare de atac. ...