Decizia CCR nr. 222/2021Punctul 23

23. Prin Decizia nr. 69 din 15 octombrie 2018 se înfrânge acest drept câștigat al persoanelor care au beneficiat de un stagiu de cotizare diminuat prin prisma muncii desfășurate în condiții deosebite. Se deschide astfel calea unei insecurități a modalității prin care statul stabilește drepturile la pensie, diminuând potențialele beneficii conferite de norme noi de reglementare, prin aplicarea în mod discriminatoriu a unor alți coeficienți decât cei avuți în vedere la momentul acceptării că atare persoane se pot pensiona cu un stagiu de cotizare de 20 de ani. Această chestiune a fost stabilită la nivel principial și prin dezlegările date de Înalta Curte de Casație și Justiție prin deciziile nr. 40 din 22 septembrie 2008 și nr. 11 din 25 mai 2015, care fac trimitere la aplicarea principiului fundamental tempus regit actum, în sensul că dreptul la pensie de asigurări sociale de stat se stabilește față de condițiile prevăzute de actul normativ în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie, iar acesta este în mod evident un drept deja câștigat. Că este așa o dovedește tocmai faptul că ori de câte ori pensionarilor li s-a dat dreptul la o recalculare, aceasta a avut întotdeauna în vedere stagiul inițial de cotizare, utilizat și la momentul pensionării. Or, prin Decizia nr. 69 din 15 octombrie 2018 se restrânge exercițiul drepturilor persoanelor care și-au câștigat un stagiu de cotizare de 20 de ani care să fie avut în vedere la ulterioarele eventuale recalculări ale pensiei. Se suprimă astfel posibilitatea ca, pentru viitor, să mai beneficieze de un coeficient mai favorabil în formula de recalculare a pensiei, prin prisma unui stagiu de cotizare de 20 de ani. O atare restrângere a unor drepturi câștigate de persoanele în atare situații și consfințite de-a lungul timpului prin deciziile de recalculare în care s-a folosit același stagiu de cotizare de 20 de ani este permisă doar în situații de excepție, ce nu se regăsesc în preambulul dispozițiilor normative incidente mai sus indicate. Din contră, intenția legiuitorului a fost tot timpul alta, respectiv aceea de a elimina discriminările apărute între categoriile de persoane care au prestat muncă în subteran, cu privire la cuantumul diferit al pensiei stabilite în sarcina acestora. Este inadmisibil ca aceleiași persoane să îi fie stabilite stagii complete diferite de cotizare, în raport cu legislația în vigoare la data recalculării pensiei, cu atât mai mult cu cât stagiul complet de cotizare stabilit la data pensionării este un drept câștigat. ...