Decizia CCR nr. 55/2021Punctul 11

11. Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal apreciază că este neîntemeiată, întrucât dispozițiile criticate nu contravin normelor constituționale invocate. Dispozițiile art. 24 alin. (1) sunt incluse în cap. III - Procedura de executare din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004. Acesta prevede, în art. 23 - Obligația publicării, referitor la hotărârile judecătorești definitive prin care s-a anulat în tot sau în parte un act administrativ cu caracter normativ, care sunt general obligatorii și au putere numai pentru viitor, că se publică obligatoriu după motivare, la solicitarea instanțelor, în Monitorul Oficial al României, Partea I, sau, după caz, în monitoarele oficiale ale județelor ori al municipiului București. În art. 24 - Obligația executării se prevede că, în situația în care în urma admiterii acțiunii autoritatea publică este obligată să încheie, să înlocuiască sau să modifice actul administrativ, să elibereze un alt înscris sau să efectueze anumite operațiuni administrative, executarea hotărârii definitive se face de bunăvoie în termenul prevăzut în cuprinsul acesteia, iar în lipsa unui astfel de termen, în cel mult 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii. Opțiunea legiuitorului, raportat la soluțiile pronunțate în contencios administrativ, pe de o parte, în acțiunile în anularea unui act administrativ cu caracter normativ, pe de altă parte, în acțiunile prin care s-a solicitat obligarea autorității publice să încheie, să înlocuiască sau să modifice actul administrativ, să elibereze un alt înscris sau să efectueze anumite operațiuni administrative, determinată de efectele produse de hotărârile judecătorești pronunțate ca urmare a acestor acțiuni, nu încalcă niciuna dintre dispozițiile constituționale invocate. Prevederile art. 24 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 reglementează situația în care în sarcina unei autorități publice a fost instituită obligația de a face, constând în încheierea, înlocuirea sau modificarea actului administrativ, eliberarea unui alt înscris ori efectuarea anumitor operațiuni administrative, și se impune ca executarea hotărârii definitive să se facă de bunăvoie în termenul prevăzut în cuprinsul acesteia, iar în lipsa unui astfel de termen, în cel mult 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii, pentru a oferi eficacitate în ceea ce privește ducerea la îndeplinire a acestora, iar cele ale art. 23 consacră efectele erga omnes ale hotărârilor judecătorești definitive prin care s-a anulat, în tot sau în parte, un act administrativ cu caracter normativ. ...