Decizia CCR nr. 902/2020Punctul 22

22. Pentru a putea fi reținută afirmația cuprinsă în sesizare, referitoare la existența unei configurații esențial diferite a formei legii adoptate de Camera decizională, de natură să încalce principiul bicameralismului, ar fi trebuit să se evidențieze, în concret, care sunt textele/soluțiile legislative modificate esențial. Cu alte cuvinte, ar fi trebuit să se analizeze efectele opțiunii Camerei Deputaților în privința autorității competente în domeniul suplimentelor alimentare - cum și de ce schimbă aceasta în mod radical reglementarea. „Existența unei configurații semnificativ diferite între formele adoptate de cele două Camere ale Parlamentului“, în sensul jurisprudenței Curții Constituționale citate, nu reprezintă o pură evaluare matematică (număr de texte modificate) și nici existența, în sine, a unor diferențe de redactare a unor texte de lege. Sintagma citată are semnificația de modificări de esență, de substanță a reglementării, de natură să demonstreze că în Camera decizională s-a făcut abstracție de scopul inițial al legii, de concepția și filosofia propunerii legislative și că există o configurație semnificativ diferită între formele adoptate de cele două Camere ale Parlamentului. În lipsa unei asemenea motivări, care să releve, punctual, modificările operate în Camera decizională și consecințele acestora în privința conținutului reglementării, de natură să afecteze legea în substanța sa, nu poate fi reținută pretinsa încălcare a principiului bicameralismului. Aceasta cu atât mai mult cu cât, așa cum rezultă din Raportul comun al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice și al Comisiei pentru sănătate și familie, în motivarea amendamentelor introduse în Camera Deputaților se arată, între altele, faptul că „Agenția Națională Anti-Doping nu dispune de atribuții în reglementarea domeniului care face obiectul prezentei legi“. Despre aceste aspect nu se face nicio vorbire, însă, în sesizarea adresată Curții Constituționale, criticându-se doar, fără nicio motivare, faptul că în cuprinsul legii adoptate de Camera decizională nu mai apare autoritatea menționată. ...