Decizia CCR nr. 721/2020Punctul 4

4. Criticile de neconstituționalitate extrinsecă vizează încălcarea art. 1 alin. (5) ,art. 73 alin. (3) lit. l) ,art. 75 alin. (1) ,art. 134 alin. (4) și a art. 147 alin. (4) din Constituție. În ce privește nerespectarea art. 73 alin. (3) lit. l) din Legea fundamentală, potrivit căruia prin lege organică se reglementează organizarea și funcționarea Consiliului Superior al Magistraturii, a instanțelor judecătorești, a Ministerului Public și a Curții de Conturi, se arată că legea criticată reglementează, la art. 58, o abatere disciplinară a judecătorilor. Or, potrivit jurisprudenței Curții Constituționale, statutul judecătorilor și procurorilor este consacrat la nivel constituțional, iar elementele esențiale referitoare la încheierea, executarea, modificarea, suspendarea și încetarea raportului juridic de muncă al acestora trebuie reglementate prin lege organică, iar nu printr-un act cu forță inferioară acesteia (Decizia Curții Constituționale nr. 121/2020, considerentele nr. 17 și nr. 28). Prin urmare, statutul judecătorilor și procurorilor, sub toate aspectele sale, inclusiv sub aspectul abaterilor disciplinare, trebuie reglementat exclusiv prin lege organică, condiție încălcată de legea criticată care, potrivit mențiunii finale, a fost adoptată cu respectarea art. 76 alin. (2) din Constituție, și are, prin urmare, are caracter ordinar. Legea astfel adoptată contravine și art. 75 alin. (1) din Constituție, referitoare la ordinea de sesizare a Camerelor Parlamentului pentru dezbaterea și adoptarea legilor, deoarece, potrivit acestei norme fundamentale, proiectele legilor organice prevăzute la art. 73 alin. (3) lit. l) , care includ, după cum s-a arătat, statutul judecătorilor și procurorilor, se supun spre dezbatere și adoptare Camerei Deputaților, ca primă Cameră sesizată. Or, legea a fost adoptată mai întâi de Senat, ca primă Cameră sesizată, și nu de Camera Deputaților. ...