Decizia CCR nr. 493/2020Punctul 14

14. Examinând excepția de neconstituționalitate, raportat la situația de fapt din speță, Curtea reține că în data de 30 iunie 2010, autoarea excepției, Fundația Copiii Noștri, a înregistrat Proiectul cu titlu „Centre de resurse și sprijin în educație“ (CRSE), în care are calitatea de beneficiar. Începând cu finele anului 2013, autoritatea pârâtă - Organismul Intermediar pentru Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educației și Cercetării Științifice a demarat o serie de verificări cu privire la proiectul implementat, constatând nereguli atât cu privire la procedurile de achiziție publică, cât și cu privire la constatarea ca neeligibile a acelorași cheltuieli efectuate în proiect. Ulterior, au fost efectuate alte reverificări, în perioada 6 mai-9 mai 2014, ocazie cu care corecțiile stabilite au fost mărite, întocmindu-se în acest sens un proces-verbal în care au fost consemnate aceste aspecte, iar toate aceste verificări au făcut obiectul suspiciunii de neregulă din 14 august 2014. În acest context, la data de 22 iunie 2015, a fost emis Procesul-verbal de constatare a neregulilor cu nr. OI/5997/SJCSN/26.06.2015, prin care s-a stabilit în sarcina autoarei excepției de neconstituționalitate o creanță de 143.634,32 lei, ca urmare a verificărilor, reverificărilor și a calculelor pe care autoritatea administrativă le-a efectuat. În data de 16 octombrie 2015, autoarea excepției a contestat procesul-verbal și decizia administrativă la Curtea de Apel București - Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, instanță care, la data de 22 aprilie 2016, a pronunțat Sentința nr. 1.386 din 22 aprilie 2016 prin care admis contestația, a anulat procesul-verbal de constatare nr. OI/5997/SJCSN/26.06.2015 și a suspendat executarea aceluiași act administrativ până la soluționarea definitivă a cauzei. Autoritatea administrativă a formulat recurs, dosarul aflându-se, la data sesizării Curții Constituționale, pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, în procedură de filtru. În acest context, autoarea excepției susține că, fără să aștepte soluționarea recursului, autoritatea administrativă a procedat la noi verificări la fața locului în perioada 14-16 septembrie 2016, respectiv 4-5 octombrie 2016, cu privire la același proiect, pentru analizarea acelorași contracte, care au generat suspiciunea de neregulă din 17 ianuarie 2017 și cea din 20 ianuarie 2017, în urma cărora au fost efectuate alte verificări de către ofițerii de control, fiind emisă Nota de constatare cu nr. OI/2226/20 martie 2017 și procesul-verbal din 23 martie 2017. Din consultarea datelor aflate pe portalul Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal, Curtea reține că, la data de 12 iunie 2019, această instanță de judecată a admis recursul declarat de recurenta-pârâtă Direcția Organismul Intermediar pentru Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice împotriva Sentinței nr. 1.386 din 22 aprilie 2016, pronunțată de Curtea de Apel București - Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a casat sentința recurată și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe. ...