Decizia CCR nr. 456/2020Punctul 13

13. Sunt enunțate, în continuare, articolele introduse sub formă de amendamente în forma finală a legii criticate, arătându-se că nu au făcut parte din corpul inițial al legii, supus dezbaterii și votului în prima Cameră sesizată, deși toate normele cuprinse în aceste amendamente sunt norme cu impact asupra bugetului de stat al României. Senatul a introdus dispoziții noi, care au un impact semnificativ asupra conținutului actului normativ, deoarece modifică mai mult de jumătate din conținutul inițial al legii, introducând noțiuni care generează inclusiv completarea obiectului de reglementare avut în vedere de către inițiatorului proiectului de lege. Astfel, inițiatorul a avut drept scop adoptarea unui proiect de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 79/2019 având ca obiect exclusiv prorogarea unor termene pentru aplicarea unor dispoziții actuale cuprinse în Legea educației naționale nr. 1/2011. Forma finală a legii adoptate de Camera decizională se îndepărtează, atât din punct de vedere formal, cât și din punctul de vedere al conținutului, de voința inițiatorului, aceste amendamente nefiind avute în vedere nici de Camera Deputaților, care a adoptat tacit proiectul de lege. Amendamentele admise reprezintă astfel modificări majore ale conținutului formei inițiale a legii propuse. Mai mult, aceleași amendamente conțin dispoziții care afectează bugetul de stat, deoarece nu precizează sursa de finanțare a cheltuielilor care vor fi generate de punerea în aplicare a dispozițiilor articolului nou-introdus în legea criticată. ...