Decizia CCR nr. 456/2020Punctul 30

30. Cadrul didactic beneficiar va fi obligat să restituie indemnizația dacă, înainte de împlinirea termenului de 5 ani prevăzut la alin. (1) , își schimbă locul de muncă din mediul rural în mediul urban, nefiind însă clare situațiile exceptate sau nu de la obligația acestuia privind restituirea indemnizației. Textul alin. (3) precizează că obligația de restituire va fi activată atunci când cadrul didactic beneficiar își va schimba locul de muncă din mediul rural în mediul urban din motive imputabile sau în cazul demisiei. Sintagma „din motive imputabile“ nu acoperă toate împrejurările care ar duce la schimbarea locului de muncă din rural în urban determinate exclusiv la inițiativa cadrului didactic beneficiar, fără ca acestea să fie imputabile, adică să aibă o componentă a unei forme de vinovăție (culpă sau intenție) - de exemplu, schimbarea locului de muncă la cerere ca urmare a câștigării unui concurs pentru ocuparea unui post corespunzător în mediul rural. Astfel cum este redactat alin. (3) creează premisele unei exonerări de răspundere pentru orice situații de schimbare a locului de muncă la inițiativa cadrului didactic și mai devreme de 5 ani, dacă acestea nu sunt și „imputabile“. Prin urmare, în opinia autorilor sesizării, prevederile noului art. 254 alin. (1) și (2) încalcă prevederile cuprinse în art. 1 alin. (3) și (5) din Constituția României, republicată, în componenta de calitate a legii, ca urmare a neîndeplinirii cerinței de claritate și de previzibilitate a legii pentru a putea fi respectată de destinatarii săi. ...