Decizia CCR nr. 863/2019Punctul 12

12. În Dosarul nr. 1.258D/2018, avocatul Mihai Tătuț, pentru autorul excepției, arată că este inadmisibil ca o entitate lipsită de personalitate juridică, așa cum este comisia de contestații, să verifice deciziile emise de casele sectoriale de pensii, instituții înzestrate cu personalitate juridică, ce vizează drepturile de pensie. Chiar dacă hotărârile comisiilor de contestație sunt supuse controlului judecătoresc, acestea au o putere mai mare decât a deciziilor caselor sectoriale de pensii. Arată că, deși art. 97 alin. (2) din Legea nr. 223/2015 stabilește că procedura de examinare a deciziilor supuse contestării reprezintă o procedură administrativă prealabilă, obligatorie, fără caracter jurisdicțional, în realitate, practic, având în vedere și prevederile art. 2 lit. e) din Legea nr. 554/2004, se parcurge o procedură jurisdicțională, deoarece comisiile de contestații „spun dreptul“. Or, aceste ședințe sunt nepublice și nu se asigură dreptul la apărare. În continuare, avocatul arată că, din cauza faptului că dispozițiile din Legea-cadru nr. 284/2010 referitoare la coeficientul de ierarhizare și la cel de referință nu au fost niciodată puse în practică, s-a ajuns la încălcarea art. 151 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și art. 34 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene privitor la dreptul la asistență socială. În sfârșit, se arată că prin aplicarea legilor anuale de salarizare menționate în excepția de neconstituționalitate s-a rupt echilibrul, impus de principiul proporționalității, între interesul particular și interesul general, în favoarea acestuia din urmă. ...