Decizia CCR nr. 607/2019Punctul 9

9. Judecătoria Constanța - Secția civilă apreciază că excepția de neconstituționalitate invocată este neîntemeiată, iar dispozițiile criticate nu intră în conflict cu prevederile art. 56 din Constituție, având în vedere că, prin perceperea unui tarif de utilizare a drumurilor naționale, nu se încalcă aceste prevederi constituționale, contribuția cetățenilor prin plata tarifului de utilizare la formarea (parțială) a bugetului necesar pentru întreținerea drumurilor naționale îndeplinind condiția de a fi prevăzută de lege și corespunzând unui serviciu, respectiv aceluia de punere la dispoziție a infrastructurii rutiere naționale. În fapt, nemulțumirea reclamantului este determinată, în accepțiunea sa, de obligația de a achita de două ori un tarif pentru același serviciu, ceea ce ar contraveni prevederilor Codului fiscal, care reglementează principiul unicității taxei, însă o asemenea verificare nu poate face obiectul controlului de constituționalitate, care vizează conformitatea unor prevederi din legi sau ordonanțe cu Constituția, iar nu cu un act de rang inferior normei fundamentale. În ceea ce privește neconstituționalitatea ordonanței în ansamblul său, instanța apreciază că excepția nu este întemeiată, întrucât susținerile reclamantului nu sunt pertinente, acesta făcând confuzie între ordonanța de urgență a Guvernului și ordonanța de Guvern. ...