Decizia CCR nr. 475/2019Punctul 3

3. Cauza fiind în stare de judecată, președintele Curții acordă cuvântul reprezentantului autoarei excepției de neconstituționalitate, care pune concluzii de admitere a acesteia. Se arată că, în precedent, Curtea Constituțională a respins ca neîntemeiată excepția de neconstituționalitate vizând aceleași dispoziții legale, însă, totuși, se subliniază că acestea încalcă accesul liber la justiție, dreptul la apărare și dreptul persoanei vătămate de o autoritate publică din perspectiva dificultății de a contesta o notificare emisă în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2011. Se arată că baza de impunere a taxei datorate nu se stabilește la nivelul contribuabilului, ci la nivelul unor terți față de acesta. Se creează, astfel, o situație nedreaptă, în care contribuabilul trebuie să achieseze la baza de impunere, deși aceasta valorifică elemente străine contribuabilului. Totodată, taxa reglementată de legea criticată se stabilește pe beneficiul realizat de alți operatori economici; or, toți cei aflați pe lanțul de distribuție a medicamentelor ar trebui să acopere proporțional beneficiul realizat, nu numai cel ce deține autorizația de punere în circulație a medicamentului; în caz contrar, acesta va plăti o taxă în beneficiul altcuiva, ceea ce este contrar egalității în drepturi. ...