Decizia CCR nr. 420/2019Punctul 46

46. Potrivit art. 4 alin. (1) din Legea nr. 7/2006 privind statutul funcționarului public parlamentar, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 345 din 25 mai 2009, funcția publică parlamentară este o funcție publică specifică de carieră, autonomă. Prin urmare, Curtea constată că legiuitorul, având în vedere art. 16 alin. (3) din Constituție, a reglementat funcția publică parlamentară ca o funcție specifică și distinctă, căreia ia stabilit și regimul juridic. Regimul incompatibilităților acestei funcții este parte a regimului său juridic și în stabilirea reperelor în funcție de care legiuitorul trebuie să determine acest regim trebuie observat faptul că această funcție este una specifică structurilor de specialitate ale Parlamentului României [art. 1 alin. (1) din Legea nr. 7/2006]. Activitatea funcționarilor publici parlamentari se desfășoară „în scopul realizării prerogativelor constituționale ale Parlamentului“ (art. 2 din Legea nr. 7/2006), ceea ce înseamnă că îndeplinirea altor funcții care pot afecta acest scop justifică opțiunea legiuitorului de a reglementa situațiile de incompatibilitate. În funcție de categoria de activitate desfășurată de funcționarii parlamentari pentru realizarea prerogativelor constituționale ale Parlamentului, legiuitorul are o marjă mai largă sau mai redusă de apreciere sau, din contră, nu are nicio marjă de apreciere în stabilirea regimului incompatibilităților acestora. ...