Decizia CCR nr. 51/2018Punctul 7

7. Caracterul legii determină ordinea în care cele două Camere ale Parlamentului vor dezbate proiectul sau propunerea legislativă, în temeiul art. 75 alin. (1) din Constituție. Așadar, autorii obiecției arată că, ab initio, calificarea legii ce urmează să fie adoptată, ca organică sau ordinară, are o influență hotărâtoare asupra procesului legislativ, determinând automat parcursul proiectului de lege sau al propunerii legislative. În cazul de față, „astfel cum rezultă din fișa aferentă înregistrării la fiecare din cele două Camere ale Parlamentului, legea a fost dezbătută și adoptată greșit ca fiind ordinară, ceea ce a atras competența Senatului ca primă Cameră sesizată, respectiv pe cea de Cameră decizională a Camerei Deputaților. Este adevărat că aceeași ordine de sesizare și de decizie ar fi fost aplicabilă și în situația în care legea ar fi fost calificată ca fiind organică, urmând să fie adoptată în procedura prevăzută de teza finală a art. 75 alin. (1) din Constituție, însă acest aspect nu acoperă neregularitatea rezultată din incorecta calificare a legii ca ordinară, în loc de organică“. Viciul de neconstituționalitate extrinsecă, generat de încadrarea legii în categoria legilor ordinare, determină și încălcarea art. 115 alin. (5) din Constituție, potrivit căruia ordonanțele de urgență care conțin norme de natura legii organice trebuie aprobate cu majoritatea prevăzută la art. 76 alin. (1) din Constituție. ...