Decizia CCR nr. 283/2017Punctul 20

20. Referitor la prevederile criticate din Legea nr. 220/2008, examinând considerentele actului de sesizare, notele scrise ale autorului excepției și criticile de neconstituționalitate, Curtea observă că acestea se referă, în realitate, la art. 6 alin. (2^1), și nu la art. 6 alin. (2) din Legea nr. 220/2008, așa cum reține instanța judecătorească în dispozitivul actului de sesizare. Ca urmare, Curtea va reține, ca obiect al excepției, prevederile art. 4 alin. (4) , (4^1) și (4^2) și ale art. 6 alin. (2^1), (2^2) și (9) din Legea nr. 220/2008. De asemenea, Curtea observă că, ulterior sesizării sale, prevederile art. 4 alin. (4^1) și (4^2) din Legea nr. 220/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare, au fost abrogate prin art. VI din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 24/2017 privind modificarea și completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie și pentru modificarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 224 din 31 martie 2017. Totodată, prevederile art. 6 alin. (2^2) din Legea nr. 220/2008 au fost modificate potrivit art. I pct. 10 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 24/2017. Cu toate acestea, având în vedere că, în cauza dedusă judecății instanței judecătorești, au produs efecte juridice prevederile din Legea nr. 220/2008, în forma anterioară intervenției evenimentelor legislative menționate, Curtea, în lumina Deciziei sale nr. 766 din 15 iunie 2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 549 din 3 august 2011, urmează a examina constituționalitatea prevederilor art. 4 alin. (4) , (4^1) și (4^2) și ale art. 6 alin.(2^1), (2^2) și (9) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 577 din 13 august 2010, modificată și completată prin Legea nr. 23/2014 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2013 privind modificarea și completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 184 din 14 martie 2014, care au următorul cuprins: – Art. 4 alin. (4) , (4^1) și (4^2): (4) Cotele anuale obligatorii de energie electrică produsă din surse regenerabile de energie care beneficiază de sistemul de promovare prin certificate verzi pentru perioada 2010-2013 sunt următoarele: 2010 - 8,3%; 2011 - 10%; 2012 - 12%; 2013 - 14%. (4^1) Începând cu anul 2014, ANRE monitorizează anual cotele anuale realizate de energie electrică produsă din surse regenerabile de energie care beneficiază de sistemul de promovare prin certificate verzi și, în funcție de gradul de realizare a obiectivului național și de impactul la consumatorul final, estimează, publică pe site-ul propriu și informează Guvernul până la data de 30 iunie a anului curent asupra nivelului cotei anuale obligatorii de energie electrică produsă din surse regenerabile de energie, care beneficiază de sistemul de promovare prin certificate verzi pentru anul următor. (4^2) Pentru perioada 2015-2020, cota anuală obligatorie de energie electrică produsă din surse regenerabile de energie, care beneficiază de sistemul de promovare prin certificate verzi, se stabilește anual și se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Departamentului pentru Energie, în termen de 60 de zile de la data comunicării acesteia de către ANRE.“; ... – Art. 6 alin. (2^1), (2^2) și (9) : (2^1) În perioada 1 iulie 2013-31 martie 2017 se amână temporar tranzacționarea unui număr de certificate verzi din cele prevăzute la alin. (2) , pentru fiecare 1 MWh produs și livrat de producătorii de energie electrică din surse regenerabile, acreditați de ANRE până la data de 31 decembrie 2013, după cum urmează: a) un certificat verde pentru centralele hidroelectrice noi, cu puteri instalate de cel mult 10 MW; ... b) un certificat verde pentru centralele electrice eoliene; ... c) două certificate verzi pentru centralele electrice solare. ... (2^2) Recuperarea certificatelor verzi amânate conform prevederilor alin. (2^1) se va face începând cu 1 aprilie 2017 pentru centralele prevăzute la alin. (2^1) lit. a) și c) , respectiv începând cu data de 1 ianuarie 2018 pentru centralele prevăzute la alin. (2^1) lit. b) , eșalonat cel mult până la data de 30 decembrie 2020. (…) (9) Certificatele verzi emise de operatorul de transport și sistem au o durată de valabilitate de 12 luni.“Prevederile art. 5 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2007 au următorul cuprins: „Ordinele și deciziile emise de președinte în exercitarea atribuțiilor sale pot fi atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel București, în termen de 30 de zile de la data publicării acestora în Monitorul Oficial al României, Partea I, respectiv de la data la care au fost notificate părților interesate“. ... ...