Decizia CCR nr. 178/2017Punctul 14

14. Din analiza înscrisurilor aflate la dosarul cauzei, Curtea observă că, prin cererea de chemare în judecată, înregistrată pe rolul Curții de Apel Suceava - Secția de contencios administrativ și fiscal, la data de 26 octombrie 2015, reclamanta Unitatea Administrativ-Teritorială - Municipiul Suceava a formulat plângere împotriva unei decizii și note de constatare a neregulilor și de stabilire a corecțiilor financiare privind un contract de finanțare, emise de Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice - Serviciul soluționare contestații nereguli fonduri europene - POR. Reclamanta și-a întemeiat acțiunea, printre altele, pe dispozițiile art. 9 alin. (4) din Legea nr. 554/2004, arătând că, potrivit Deciziei Curții Constituționale nr. 66 din 26 februarie 2015, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 236 din 7 aprilie 2015, art. 66 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 461 din 30 iunie 2011, aduce atingere principiului neretroactivității, deoarece permite aplicarea normelor de drept substanțial din această ordonanță cu privire la nereguli săvârșite în intervalul temporal în care era în vigoare Ordonanța Guvernului nr. 79/2003 privind controlul și recuperarea fondurilor comunitare, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente utilizate necorespunzător, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 622 din 30 august 2003. Ca atare, față de incidența în cauză a dispozițiilor art. 9 alin. (4) din Legea nr. 554/2004, instanța judecătorească, din oficiu, a ridicat excepția de neconstituționalitate a acestor norme. ...