Decizia CCR nr. 63/2017Paragraful 23

21. În ceea ce priveşte caracterul obligatoriu sau conform al avizelor pe care diferite instituţii sunt competente să îl emită în procedura de elaborare a actelor normative, reprezentantul Senatului României susţine că acesta nu poate fi reglementat decât prin normele constituţionale. Cu alte cuvinte, orice subiect de drept abilitat să iniţieze o procedură legislativă sau să intervină în această procedură prin emiterea de avize nu îşi poate exercita competenţele decât în limitele stabilite de Constituţie, fără a încălca atribuţiile autorităţii legiuitoare, singura în măsură să decidă cu privire la oportunitatea şi conţinutul legiferării.