Decizia CCR nr. 557/2016Paragraful 24

21. Din economia prevederilor Legii nr. 85/2006, în ansamblu, Curtea observă că judecătorul-sindic este cel care are exclusivitatea deschiderii procedurii insolvenţei, astfel cum reiese din atribuţiile acestuia prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 85/2006, potrivit cărora "principalele atribuţii ale judecătorului-sindic, în cadrul prezentei legi, sunt: a) pronunţarea motivată a hotărârii de deschidere a procedurii şi, după caz, de intrare în faliment atât prin procedura generală, cât şi prin procedura simplificată", context în care judecătorul-sindic, în virtutea atribuţiilor date de legiuitor, în acelaşi timp cu deschiderea procedurii insolvenţei dispune şi instituie şi alte măsuri aferente procedurii. Dacă s-ar admite că instanţa de control judiciar trebuie obligată, prin lege, într-o asemenea ipoteză, să declare deschisă procedura, pe de o parte, ar echivala, cu încălcarea normelor de competenţă materială, pe de altă parte, cu lipsirea participanţilor la procedură de o cale de atac, curtea de apel fiind singura instanţă de recurs/apel în materie.