Decizia CCR nr. 584/2014Paragraful 23

15. Pentru a decide astfel, Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a reţinut că dispoziţiile art. 21 din Legea nr. 165/2013 stabilesc procedura de acordare a măsurilor compensatorii, constând în: transmiterea deciziilor de propunere de acordare de măsuri compensatorii de către entităţile învestite de lege către Secretariatul Comisiei Naţionale de Compensare a Imobilelor, după exercitarea controlului de legalitate de către prefect; verificarea dosarelor de către Secretariatul Comisiei Naţionale de Compensare a Imobilelor; validarea sau invalidarea deciziei entităţii învestite de lege; evaluarea imobilelor prin aplicarea grilei notariale; emiterea deciziei de compensare, în cazul validării deciziei entităţii învestite de lege. În continuare, instanţa judecătorească a reţinut că această procedură se aplică total sau parţial cererilor aflate pe rolul instanţelor de judecată, în funcţie de stadiul în care se află procedura prevăzută de Legea nr. 247/2005. A apreciat instanţa că la această concluzie se ajunge prin aplicarea principiului neretroactivităţii legii civile. Dacă s-ar considera că reclamanţii din aceste cauze trebuie să reia de la început întreaga procedură prevăzută de Legea nr. 165/2013, ar însemna că procedura derulată în parte sub imperiul Legii nr. 247/2005 să nu mai producă niciun efect, ceea ce ar însemna ca Legea nr. 165/2013 să retroactiveze, ceea ce ar fi neconstituţional. În consecinţă, faţă de aceste considerente, astfel cum s-a arătat, instanţa a admis recursul formulat de recurenta reclamantă şi a obligat-o pe pârâta Comisia Naţională pentru Compensarea Imobilelor la emiterea deciziei de compensare potrivit Legii nr. 165/2013.