Decizia CCR nr. 360/2014Paragraful 13

10. Tribunalul Mehedinţi - Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal opinează în sensul că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, întrucât Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei este o lege specială şi se aplică doar destinatarilor precizaţi în mod expres de aceasta, neputându-se extinde prin analogie şi altor persoane fizice sau juridice. Astfel, prin art. 151 din acelaşi act normativ, regiile autonome, în speţă debitoarea, au fost exceptate expres de la aplicarea acestei legi, urmând ca procedura aplicabilă regiilor autonome aflate în stare de insolvenţă să se reglementeze printr-o lege specială. Avându-se în vedere că până la data de 4 septembrie 2013 nu a fost adoptată o asemenea lege, Guvernul a adoptat Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 85/2013, în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţie, întrucât, în speţă, tocmai de o situaţie extraordinară şi de urgenţă este vorba, fiind motivate prin incapacitatea de plată în care se află Regia Autonomă pentru Activităţi Nucleare Drobeta-Turnu Severin ce poate conduce la încetarea activităţii, fapt ce poate provoca catastrofe ecologice. De asemenea, arătând şi celelalte argumente din preambulul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 85/2013, apreciază că sunt îndeplinite cerinţele prevăzute de art. 115 din Constituţia României.