Decizia CCR nr. 287/2026Punctul 24

24. Art. 26 alin. (1) din legea criticată conferă ministrului finanțelor prerogativa de a stabili lunar limitele de credite bugetare pentru bugetul asigurărilor sociale de stat și pentru bugetul asigurărilor pentru șomaj. Această delegare excesivă de competență permite executivului să controleze, în mod discreționar, accesul ordonatorilor de credite la fondurile aprobate de Parlament, ceea ce reprezintă o inversare a raportului constituțional dintre puterea legislativă și cea executivă. Mai mult, mecanismul nu conține criterii obiective care să limiteze discreția ministrului finanțelor, ceea ce permite, teoretic, chiar blocarea plății pensiilor sau a altor prestații sociale, întrucât acestea nu sunt exceptate de la aplicarea limitelor lunare. În schimb, dobânzile și fondurile la dispoziția Guvernului sunt exceptate, ceea ce demonstrează o prioritizare a obligațiilor financiare ale statului în detrimentul drepturilor sociale garantate de art. 47 din Constituție. ...