Decizia CCR nr. 689/2012Paragraful 39

I. După cum indică însuşi titlul său, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 4/2011 are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Statului şi pentru executarea obligaţiilor de plată ale instituţiilor şi autorităţilor publice stabilite prin titluri executorii, deci vizează o instituţie de specialitate a administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Guvernului, astfel cum prevede art. 1 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 23/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare a Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Bancare prin comasarea prin absorbţie cu Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului. Date fiind specificul său de activitate, precum şi măsurile prevăzute de ordonanţa de urgenţă examinată, stabilite pentru executarea obligaţiilor de plată ale instituţiilor şi autorităţilor publice stabilite prin titluri executorii, care au un caracter financiar şi vizează bugetul public ca sursă pentru executarea obligaţiilor de plată şi politica bugetară a statului, în general, rezultă cu evidenţă faptul că ministrul responsabil, potrivit art. 108 alin. (4) din Constituţie, de punerea în executare a dispoziţiilor unei ordonanţe adoptate de Guvern este ministrul finanţelor publice, care şi contrasemnează, de altfel, acest act.