Decizia CCR nr. 683/2012Paragraful 11

Se susţine că, din perspectiva art. 10 alin. (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană, rezultă indubitabil o partajare, între şeful statului şi guvern, în ceea ce priveşte reprezentarea statelor membre în cele două organisme europene. Doar în cadrul Consiliului reprezentarea este realizată numai de către Guvern. În ceea ce priveşte Consiliul European, textul art. 10 alin. (2) din Tratat oferă dreptul de reprezentare şefilor de stat "sau" de guvern. Aceste două variante de reprezentare s-au impus în textul Tratatului din raţiuni ce ţin de structura constituţională internă specifică fiecărui stat membru (monarhie constituţională, republică parlamentară, republică semiprezidenţială etc.). Prin raportare la specificul constituţional al României, aşa cum este consacrat la nivel constituţional, şeful statului este Preşedintele României, care are atribuţia constituţională a reprezentării României. În acest context, primul-ministru nu poate reprezenta statul român la Consiliul European, atât timp cât această reprezentare este asigurată de şeful statului, respectiv Preşedintele României. Pe de altă parte, nu este admisibilă nici o dublă reprezentare, atât prin Preşedintele României, cât şi prin primul-ministru.