Decizia CCR nr. 658/2012Paragraful 15

Avocatul Poporului apreciază că prevederile criticate sunt constituţionale. Arată că stabilirea competenţei instanţelor judecătoreşti şi instituirea regulilor de desfăşurare a procesului, deci şi reglementarea căilor de atac, constituie atributul exclusiv al legiuitorului, acesta fiind sensul art. 129 din Constituţie care face referire la "condiţiile legii" atunci când reglementează exercitarea căilor de atac şi al art. 126 alin. (2) din Legea fundamentală care, referindu-se la competenţa instanţelor judecătoreşti şi la procedura de judecată, stabileşte că acestea "sunt prevăzute numai de lege". În acest sens s-a pronunţat Curtea Constituţională în mai multe rânduri (de pildă, Decizia nr. 460/2004). Totodată, apreciază că instituirea unor reguli speciale, inclusiv în ceea ce priveşte căile de atac, nu aduce atingere principiului egalităţii, atâta timp cât se asigură egalitatea juridică a cetăţenilor în utilizarea lor. Consideră că nu se încalcă nici dreptul la un proces echitabil, întrucât nu se înlătură posibilitatea părţilor interesate de a beneficia de drepturile şi garanţiile procesuale instituite prin lege, în cadrul unui proces public, judecat de către o instanţă independentă, imparţială şi stabilită prin lege, într-un termen rezonabil. Apreciază că prevederile criticate nu sunt de natură să aducă atingere principiului constituţional care consacră unicitatea, egalitatea şi imparţialitatea justiţiei, de vreme ce aceste reguli se aplică în mod egal tuturor persoanelor aflate în situaţii identice sau similare, fiind, de asemenea, în deplin acord cu tratatele internaţionale privind drepturile omului, la care România este parte.