Decizia CCR nr. 769/2025Punctul 22

22. În ceea ce privește pretinsa încălcare a prevederilor art. 7 alin. (1) și (3) din Carta europeană a autonomiei locale, aplicabilă conform art. 11 din Constituție, în sensul că noțiunea de „funcție“ nu include și calitatea de „consilier local“, deoarece nu ar putea fi considerată o ocupație, întrucât are un caracter special, electiv, reprezentat prin legi speciale, Curtea reține că, în înțelesul art. 71 alin. (2) din Legea fundamentală, funcțiile publice de autoritate sunt atribuite autorităților publice prevăzute de Constituție, funcții care pot fi elective sau neelective. În acest sens, Curtea constată că art. 81 alin. (2) din Legea nr. 161/2003 determină înțelesul sintagmei consacrate de norma constituțională, stabilind că, în sfera funcției publice de autoritate intră, printre altele, și funcțiile de consilieri locali și consilieri județeni. Totodată, Curtea reține că normele ce reglementează incompatibilități nu aduc atingere dreptului de a fi ales, întrucât persoanele care ocupă funcțiile publice, pentru care s-au stabilit incompatibilități, au fost alese prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat, în condițiile stabilite de legea pentru alegerea autorităților administrației publice locale (a se vedea Decizia nr. 466 din 13 iulie 2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1097 din 6 decembrie 2023, paragraful 23). ...