Decizia CCR nr. 316/2025Punctul 8

8. În motivarea excepției de neconstituționalitate se arată, în esență, că măsurile adoptate de Guvern prin ordonanța de urgență criticată, la numai trei luni de la modificările survenite prin Legea nr. 22/2020 pentru modificarea Legii nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România și pentru completarea articolului 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România, sunt neconstituționale prin raportare la prevederile art. 115 alin. (4) din Constituție, care abilitează puterea executivă să adopte ordonanțe de urgență numai în situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, cu obligația de a motiva urgența în cuprinsul acestora. Având în vedere că modificarea art. 21 alin. (6) din Legea nr. 165/2013 a survenit printr-o lege adoptată de Parlament cu doar trei luni anterior prezentei ordonanțe de urgență, care revine, practic, la reglementarea anterioară Legii nr. 22/2020 în ceea ce privește evaluarea imobilelor, se apreciază că nu a existat o situație extraordinară a cărei reglementare să nu poată fi amânată. Se precizează că dispozițiile art. 21 alin. (6) din Legea nr. 165/2013 referitoare la modul de evaluare a imobilelor au mai fost modificate și prin Legea nr. 111/2017 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2016 pentru prorogarea unor termene, instituirea unor noi termene, privind unele măsuri pentru finalizarea activităților cuprinse în contractele încheiate în cadrul Acordului de împrumut dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare pentru finanțarea Proiectului privind reforma sistemului judiciar, semnat la București la 27 ianuarie 2006, ratificat prin Legea nr. 205/2006, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, când s-a creat o situație profund discriminatorie pentru persoanele care au primit despăgubiri ulterior intrării în vigoare a acestui act normativ. ...