Decizia CCR nr. 352/2025Punctul 3

3. Conform art. 136 din Constituție, proprietatea publică se caracterizează, pe de o parte, prin sfera restrânsă a titularilor săi - doar statul și unitățile administrativ teritoriale -, iar, pe de altă parte prin destinația specifică a bunurilor care pot face obiectul său, anume satisfacerea unui interes public, indiferent că această menire rezultă din însăși natura bunului sau din declarația legii. Ea este absolută, exclusivă și perpetuă. Proprietatea publică este nu doar ocrotită prin lege, ci și garantată prin inalienabilitatea bunurilor care fac obiectul său [art. 136 alin. (4) din Constituție], inclusiv „împotriva unor posibile acțiuni ale titularului dreptului, care ar putea adopta măsuri apte să aducă atingere dreptului de proprietate publică“^1.

^1 Fl.A. Baias, C. Zamșa, Comentariu la art. 136, în I. Muraru, E.S. Tănăsescu (coord.), Constituția României, Comentariu pe articole, ediția 3, C.H. Beck, București, 2022, p. 1210. ...