Decizia CCR nr. 175/2025Punctul 17

17. De altfel, în ceea ce privește interpretarea și aplicarea legii în materie fiscală, art. 13 din Legea nr. 207/2015 (cuprins în titlul I: Dispoziții generale, capitolul III: Aplicarea prevederilor legislației fiscale) însumează o serie de etape ce trebuie parcurse sau de care trebuie ținut seama (în ordinea prevăzută de lege) la aplicarea prevederilor legislației fiscale, respectiv: (i) interpretarea reglementărilor fiscale trebuie să respecte voința legiuitorului, așa cum este exprimată în lege; (ii) în cazul în care aceasta nu reiese clar din textul legii, la stabilirea voinței legiuitorului se ține seama de scopul emiterii actului normativ astfel cum acesta reiese din documentele publice ce însoțesc actul normativ în procesul de elaborare, dezbatere și aprobare; (iii) prevederile legislației fiscale se interpretează unele prin altele, dând fiecăreia înțelesul ce rezultă din ansamblul legii; (iv) prevederile legislației fiscale susceptibile de mai multe înțelesuri se interpretează în sensul în care corespund cel mai bine obiectului și scopului legii; (v) prevederile legislației fiscale se interpretează în sensul în care pot produce efecte, iar nu în acela în care nu ar putea produce niciunul; (vi) dacă după aplicarea regulilor de interpretare antereferite prevederile legislației fiscale rămân neclare, acestea se interpretează în favoarea contribuabilului/plătitorului. ...