Decizia CCR nr. 160/2025Punctul 19

19. În acest context Curtea reține că, prin Decizia nr. 190 din 18 martie 2021, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 754 din 3 august 2021, s-a pronunțat cu privire la dispozițiile art. 21 alin. (3) și ale art. 30 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, din perspectiva art. 21 alin. (1) -(3) și art. 24 din Legea fundamentală. Astfel, prin decizia precitată, paragrafele 33-39, referitor la pretinsa încălcare prin textul criticat a accesului liber la justiție, Curtea a reținut că legiuitorul nu a afectat accesul liber la justiție prin faptul că a instituit interdicția formulării unor noi motive de contestare și/sau a formulării unor noi capete de cerere pe calea concluziilor scrise sau orale ori a precizărilor la contestație ulterior termenului legal de formulare a acesteia, precum și a altor motive în plângerea formulată împotriva actelor autorității contractante în afară de cele cuprinse în contestația adresată Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor. Totodată, s-a reținut că cerința respectării unor termene pentru invocarea motivelor de contestație nu contravine dispozițiilor constituționale ale art. 21, ci asigură celeritatea procedurii specifice în materia achizițiilor publice. Dacă se apelează la contestația formulată pe cale administrativ-jurisdicțională, accesul la al doilea grad de jurisdicție este limitat de dispozițiile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, în sensul că nu pot fi invocate alte motive împotriva actelor autorității contractante decât cele cuprinse în contestația adresată Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor. Prin urmare, plângerea poate fi exercitată atât pentru motive de temeinicie, cât și pentru motive de legalitate, doar că acestea nu pot fi invocate omisso medio. ...