Decizia CCR nr. 94/2025Punctul 17

17. Analizând critica de neconstituționalitate, Curtea reține că prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/1997 a fost înființată Societatea Națională a Petrolului „Petrom“ - S.A. București, persoană juridică română, prin reorganizarea Regiei Autonome a Petrolului „Petrom“ București, având ca scop explorarea și exploatarea zăcămintelor de petrol și gaze naturale de pe uscat și din platoul continental al Mării Negre, aflate în administrarea fostei Regii Autonome a Petrolului „Petrom“ București, conform prevederilor legale, transportul petrolului și al produselor petroliere, comercializarea produselor prin rețele proprii de distribuție, importul și exportul de țiței, produse petroliere, utilaje, echipamente și tehnologii specifice, colaborarea tehnico-economică și științifică, executarea de lucrări în străinătate. Potrivit art. 7 din anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/1997, intitulată Statutul Societății Naționale a Petrolului „Petrom“ - S.A. București, capitalul social inițial al societății s-a constituit prin preluarea activului și pasivului Regiei Autonome a Petrolului „Petrom“ București și a capitalurilor sociale ale societăților comerciale prevăzute în anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/1997 și a fost „în sumă totală de 11.606,04 miliarde lei, împărțit în 464.241.774 acțiuni nominative, fiecare acțiune în valoare de 25.000 lei“. Dispoziția legală mai prevedea că „drepturile și obligațiile aferente acțiunilor aflate în proprietatea statului ale Societății Naționale a Petrolului «Petrom» - S.A. București sunt exercitate de către Ministerul Industriei și Comerțului“. În forma inițială, art. 9 din anexa nr. 1 la ordonanța de urgență stabilea dreptul de preempțiune al salariaților Societății Naționale a Petrolului „Petrom“ - S.A. București pentru cumpărarea de acțiuni ale societății comerciale „la valoarea nominală a acestora până la concurența limitei de 10% din capitalul social“. Ulterior, prin Ordonanța Guvernului nr. 55/2003 privind unele măsuri pentru derularea procesului de privatizare a Societății Naționale a Petrolului „Petrom“ - S.A. București, precum și pentru modificarea și completarea cadrului legal în domeniul privatizării pentru societățile comerciale aflate în portofoliul Ministerului Economiei și Comerțului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 605 din 26 august 2003, legiuitorul a modificat dispozițiile art. 9 din anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/1997, stabilind dreptul salariaților de a achiziționa acțiuni „până la limita de 8% din capitalul social, la același preț cu care se vor vinde acțiunile în cadrul procesului de privatizare“. De asemenea, norma este completată cu dispoziția potrivit căreia „cota procentuală ce urmează a fi achiziționată de salariați și momentele la care se va realiza achiziționarea acțiunilor de către aceștia vor fi stabilite prin hotărâre a Guvernului“. ...