Decizia CCR nr. 399/2024Punctul 6

6. Autorii excepției arată că, în temeiul art. 3 alin. (1) lit. b) pct. 3 din Legea nr. 341/2004, li s-a acordat titlul de Luptător Remarcat prin Fapte Deosebite și au beneficiat de o indemnizație reparatorie, potrivit art. 4 alin. (4) din aceeași lege. Ulterior, prin art. II art. 18 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2010 pentru completarea art. 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, introdus prin Legea de aprobare nr. 283/2011, art. 9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 84/2012 privind stabilirea salariilor personalului din sectorul bugetar în anul 2013, prorogarea unor termene din acte normative, precum și unele măsuri fiscal-bugetare și art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 29/2013 privind reglementarea unor măsuri bugetare, s-a prevăzut că indemnizațiile reparatorii prevăzute la art. 4 alin. (4) din Legea nr. 341/2004 nu se acordă în anii 2012, 2013 și 2014. Prin art. 13 alin. (1) lit. j) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/2014 s-a prevăzut că, în anul 2015, indemnizațiile prevăzute de Legea nr. 341/2004 se mențin în plată la nivelul acordat pentru luna decembrie 2014. Consecutiv însă, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2014 a desființat dreptul în mod abuziv stabilit conform dispozițiilor art. 4 alin. (4) din Legea nr. 341/2004. Or, o asemenea desființare este contrară Constituției, deoarece recunoștința pentru contribuția în obținerea victoriei în Revoluția din 1989 se află în competența materială a organelor reprezentative ale poporului, respectiv Parlamentul și Președintele, și nu a Guvernului. În sprijin, autorii evocă Decizia Curții Constituționale nr. 34 din 17 februarie 1998, potrivit căreia modificarea ori unificarea legislației într-un domeniu sau altul nu justifică, prin ea însăși, emiterea unei ordonanțe de urgență. De asemenea, în sprijinul criticii potrivit căreia Guvernul nu poate acționa, prin intermediul prerogativei prevăzute de art. 115 din Constituție, pentru a reglementa în domeniul rezervat Parlamentului, sunt invocate deciziile Curții Constituționale nr. 258 din 14 martie 2006, nr. 421 din 9 mai 2007 și nr. 447 din 29 octombrie 2013. ...