Decizia CCR nr. 252/2024Punctul 14

14. Or, Legea nr. 33/2007 a suferit modificări cel mai adesea cu puțin timp înainte de scrutinuri europarlamentare, unele schimbări vizând chiar compunerea birourilor electorale. Astfel, în varianta sa inițială Legea nr. 33/2007 nu reglementa compunerea birourilor electorale. Cu toate acestea, începând cu scrutinul europarlamentar din 2007, legea referitoare la alegerile europarlamentare a fost modificată, de regulă prin ordonanțe de urgență ale Guvernului și cu mai puțin de 1 an înainte de data alegerilor, după cum urmează: – 2007 (alegeri europarlamentare): prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2007 privind unele măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Parlamentul European s-a reglementat pentru prima dată modalitatea de compunere a birourilor electorale pentru acest tip de alegeri și s-a recurs la completarea BEC cu reprezentanți ai competitorilor electorali care aveau grup parlamentar propriu în ambele Camere ale Parlamentului României; ... – 2009 (alegeri europarlamentare concomitent cu referendum consultativ): prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 11/2009 pentru modificarea și completarea Legii nr. 33/2007 privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Parlamentul European s-a modificat, între altele, modalitatea de compunere a birourilor electorale pentru acest tip de alegeri și s-a recurs la completarea BEC cu reprezentanți ai competitorilor electorali în două etape: prima, care viza competitorii electorali care aveau membri în Parlamentul European și a doua, care viza competitorii electorali care participau la alegeri (în 2007), dar nu aveau membri în Parlamentul European; ... – 2012: prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal s-a realizat codificarea celor mai multe infracțiuni în materie electorală; ... – 2014 (alegeri europarlamentare): prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 4/2014 privind operaționalizarea Registrului electoral și pentru modificarea Legii nr. 33/2007, precum și pentru unele măsuri pentru buna organizare și desfășurare a alegerilor pentru Parlamentul European din anul 2014 s-au stabilit noi reguli cu privire la listele electorale și au fost sporite competențele AEP; ... – 2019 (alegeri europarlamentare concomitent cu referendum consultativ): prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 29/2019 privind modificarea și completarea unor acte normative în materie electorală, precum și pentru unele măsuri pentru organizarea alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European și a referendumului național din 26 mai 2019 s-a stabilit că, în caz de comasare a unor tipuri de alegeri între ele sau cu referendumuri consultative, alegătorii votează în aceleași secții de votare, în același interval de timp, cu aceleași ștampile cu mențiunea „VOTAT“, pe buletine de vot separate, prezența la vot fiind însă consemnată pe liste electorale distincte pentru diferitele tipuri de scrutin; ... – 2024 (alegeri europarlamentare concomitent cu alegeri locale): prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2024 privind unele măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2024 și a alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale din anul 2024 s-a modificat, între altele, modalitatea de compunere a birourilor electorale pentru acest tip de alegeri și s-a recurs la completarea BEC cu reprezentanți ai competitorilor electorali în trei etape: prima, care vizează competitorii electorali care au avut grup parlamentar propriu în cel puțin una dintre Camerele Parlamentului ca urmare a alegerilor parlamentare din 2020, a doua, care vizează competitorii electorali care au membri în Parlamentul European la data alegerilor, a treia, care vizează competitorii electorali care participă la alegeri, dar nu au nici grup parlamentar propriu în Parlamentul României și nici membri în Parlamentul European. După aceleași reguli se compun și birourile electorale ale secțiilor de votare. Se observă că tocmai criteriul esențial, al participării competitorilor la alegeri, a devenit pur rezidual în alcătuirea birourilor electorale. ... ...