Decizia CCR nr. 686/2023Punctul 6

6. Tribunalul Vâlcea - Secția a II-a civilă apreciază că dispozițiile criticate sunt constituționale. Autorul excepției invocă aspecte referitoare la modul de interpretare și aplicare a textului de lege criticat, în sensul de a se stabili dacă termenul de un an prevăzut este sau nu unul de recomandare și doar pentru ipoteza reținerii caracterului de recomandare al termenului să se constate că acesta intră în contradicție cu prevederile art. 16, 21 și 26 din Constituție și ale art. 6 din Convenție. Or, modul de interpretare și aplicare a textului de lege criticat revine în mod evident instanței de judecată în fața căreia a fost ridicată excepția de neconstituționalitate. Pentru ipoteza în care Curtea va aprecia că se impune să stabilească pe cale de interpretare natura respectivului termen, instanța apreciază că sunt neîntemeiate criticile privind nesocotirea dispozițiilor constituționale ale art. 16 privind egalitatea cetățenilor în fața legii și a autorităților publice, din moment ce un astfel de principiu stabilește doar că în situații egale trebuie să fie aplicat un tratament egal, ceea ce presupune, interpretând per a contrario, că în situații diferite tratamentul juridic nu poate fi decât diferit. Inegalitatea care rezultă din diferența de situații poate justifica reguli distincte, în funcție de scopul legii, or, în cazul de față, prevederile legale criticate se aplică tuturor destinatarilor normei criticate, fără privilegii și fără discriminări. Referitor la criticile privind dreptul la un proces echitabil, apreciază că acestea sunt neîntemeiate, deoarece etapei administrative de aplicare a sancțiunilor disciplinare, desfășurată în fața organelor administrativ-jurisdicționale în care decizia nu este definitivă, ci aceasta poate forma obiectul controlului unor instanțe judecătorești care asigură conformitatea cu exigențele impuse de un proces echitabil, nu îi poate fi aplicat conceptul de proces echitabil, astfel cum a stabilit și Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența sa. ...